2016年3月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，從今年5月1日起，將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí)。

　　營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大無疑將使得企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。在今年政府工作報(bào)告中也明確提出“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”,并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。

　　據(jù)悉，國(guó)家財(cái)政部、稅務(wù)總局正在制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)適用增值稅率為11%，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用增值率為6%。

　　將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，是對(duì)企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)的行為進(jìn)行鼓勵(lì)。通過購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金，能夠降低企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)持有成本。以前可抵扣的范圍主要是機(jī)器設(shè)備和安裝主要材料，上述提及的“不動(dòng)產(chǎn)”應(yīng)該理解為包括房產(chǎn)、建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)器設(shè)備等所有不動(dòng)產(chǎn)，抵扣范圍大幅擴(kuò)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所/后評(píng)價(jià)處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016.03.22